Recursos Electorales en la Internet:
Elecciones al Parlamento de Cataluña
por Manuel Álvarez Rivera
     

La Comunidad Autónoma de Cataluña celebró elecciones parlamentarias anticipadas el domingo, 27 de septiembre de 2015. Una breve exposición del sistema electoral catalán de representación proporcional se presenta a continuación.

El impacto del sistema electoral en las elecciones al Parlamento de Cataluña de 2015

Se encuentran aquí disponibles (y también en formato CSV) los resultados a nivel de comunidad autónoma y de provincia de las siguientes elecciones parlamentarias autonómicas en Cataluña:

      27 de septiembre de 2015      
      25 de noviembre de 2012      
      28 de noviembre de 2010      
      1ro de noviembre de 2006      
      16 de noviembre de 2003      
      17 de octubre de 1999      
      19 de noviembre de 1995      
      15 de marzo de 1992      
      29 de mayo de 1988      
      29 de abril de 1984      
      20 de marzo de 1980      

Las estadísticas electorales presentadas en este espacio provienen de resultados publicados por el Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas de Cataluña y la web de Eleccions al Parlament de Catalunya 2015, que tiene resultados pormenorizados en español, catalán e inglés.

Los resultados para Cataluña de las elecciones legislativas en España se encuentran disponibles en Elecciones al Congreso de los Diputados de España.


Aspectos Generales del Sistema Electoral

El Parlamento de Cataluña consiste de una sola cámara, la cual se compone de 135 miembros electos de manera directa por sufragio universal para un término de cuatro años. Cada una de las cuatro provincias de Cataluña - Barcelona, Girona (Gerona), Lleida (Lérida) y Tarragona - forma una circunscripción. Barcelona elige a un diputado por cada 50,000 habitantes, hasta un máximo de ochenta y cinco escaños, mientras que Girona, Lleida y Tarragona eligen a un mínimo de seis diputados cada una, más uno por cada 40,000 habitantes.

En todas las elecciones celebradas a partir de 1980, los escaños parlamentarios se han repartido de la siguiente manera:

   Provincia       Escaños   
   Barcelona       85   
   Girona (Gerona)       17   
   Lleida (Lérida)       15   
   Tarragona       18   
   Total       135   

Por lo demás, el sistema electoral catalán es idéntico al sistema utilizado para escoger a los miembros del Congreso de los Diputados de España. Como tal, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores presentan listas cerradas de candidatos; los electores votan entonces por una sola lista; y los escaños en cada circunscripción se reparten según el método de la media mayor de representación proporcional - la regla d'Hondt - entre aquellas listas que reciban por lo menos el tres porciento de los votos válidos emitidos en la circunscripción, incluyendo los votos en blanco.

Conviene señalar que el sistema electoral catalán favorece a las tres provincias menos pobladas a expensas de Barcelona. Por ejemplo, en las elecciones parlamentarias de 2003, el cociente menor utilizado para repartir escaños fue de 11,430 votos en Lleida, pero en Barcelona dicha cifra se elevó a 28,357 votos. Debe observarse además que la barrera del tres porciento solamente tiene relevancia en Barcelona: en las restantes tres provincias, la regla d'Hondt crea un umbral de representación de facto, el cual es considerablemente mayor que la barrera dispuesta por ley.

Los Partidos Políticos

El sistema de partidos de Cataluña se caracteriza por la presencia no de uno, sino de tres partidos nacionalistas que compiten con los principales partidos estatales de España. Desde 1978, los dos partidos nacionalistas moderados - Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) y la Unió Democràtica de Catalunya (UDC) - se presentan juntos a las elecciones como Convergència i Unió (CiU). Esta alianza electoral de centro-derecha, que posteriormente se transformó en una federación, ha conseguido el mayor número de escaños en todas las elecciones al Parlamento de Cataluña desde 1980. Bajo el liderato de Jordi Pujol, CiU gobernó a Cataluña de 1980 hasta 2003.

En las elecciones parlamentarias de 2003, el Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) - la contraparte catalana del PSOE - obtuvo el mayor número de votos (pero no de escaños), y procedió a formar un gobierno de coalición con dos partidos de izquierda: Iniciativa per Catalunya-Verds (ICV) - la versión catalana de Izquierda Unida (IU) - y Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), partido nacionalista radical que aboga por la independencia de Cataluña. El ex-alcalde de Barcelona, Pascual Maragall (PSC) encabezó el nuevo gobierno.

Por lo general, los partidos estatales de centro-derecha como el Partido Popular (PP) han tenido un seguimiento electoral mucho menor en Cataluña que en otras partes de España. En parte, este fenómeno ocurre debido a la fuerte presencia de CiU, que divide el voto de la derecha, pero la causa principal ha sido que históricamente los partidos conservadores en España han favorecido un estado centralizado, a la vez que perciben la autonomía de Cataluña como una posada de camino hacia la independencia, y por ende como una amenaza a la unidad del país. Dicho esto, desde 1977 los principales partidos de centro-derecha en España - incluyendo al PP - han aceptado la autonomía para Cataluña (así como para todas las demás nacionalidades), pero típicamente con un alcance más limitado que el contemplado por las formaciones nacionalistas o (a veces) los partidos de izquierda a nivel estatal.

En un referéndum celebrado en junio de 2006, los electores catalanes aprobaron de manera abrumadora un nuevo estatuto de autonomía. El PSC e ICV junto con CiU apoyaron la medida, pero ERC y el PP se opusieron, si bien por razones diametralmente opuestas: aunque el nuevo estatuto amplía la autonomía de Cataluña, para ERC éste no va lo suficientemente lejos, mientras que para el PP la medida va demasiado lejos, y según ellos la misma pudiera llevar al eventual desmembramiento de España. De cualquier manera, la oposición por parte de ERC al nuevo estatuto causó la ruptura de la gobernante coalición tripartita, lo cual a su vez hizo necesaria la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas.

En las elecciones, celebradas en noviembre de 2006, CiU quedó en primer lugar tanto en término de votos como de escaños. Sin embargo, PSC, ERC e ICV retuvieron una reducida mayoría conjunta, y los tres partidos posteriormente acordaron formar un nuevo gobierno de coalición presidido por el líder del PSC, José Montilla.

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Documento actualizado al 28 de septiembre de 2015.